南威软件干的事一句话:「给政府做政务软件的老牌龙头,正在 all-in AI」。
它起家于福建,深耕电子政务二十年——政府办事大厅、公安系统、社会治理平台背后那一套软件,很多是南威做的。这门生意过去靠「卖项目」:政府立项→招标→公司开发交付→验收收款,收入稳、但要垫资、回款慢。现在它在做一件更冒险的事:把「卖项目」改成「卖AI服务」,同时往算力、大健康、AI游戏短剧、海外市场全面铺开——转型的方向没错,但代价是报表连续两年大额亏损、现金流开始吃紧。
传统政务软件 + AI转型新业务(算力/智能体/C端/出海)。收入来源:
市值约46.9亿、股价6.62元、PB约2.71倍——市场买的是「政务AI化 × 算力稀缺资产 × C端出海期权」的转型预期,但报表正在流血。盯紧4个变量:
政务IT是一个「客户很稳、但生意越来越难做」的赛道:
一句话概括:南威软件 = 政务软件老龙头 × all-in AI转型 × 报表连续流血。卡位应用层、软壁垒靠资质与客户关系;短期看现金流能否止血与订单转化,长期赌算力资产与C端出海,属高风险转型期权。
顶层政策持续加码:「人工智能+」行动、数字政府建设、信创国产替代三条主线同时指向公司主营方向,AI智能体在政务/教育/医疗场景被明确鼓励
公司作为深耕政务二十年的老牌厂商,具备进入政府AI项目短名单的资质与经验积累,政策红利有承接能力
对冲因素:地方财政收支压力下IT预算被压缩、项目验收周期拉长,政策「方向对」但「钱到位慢」,2026H1营收同比-31.6%即是体现
风险:若财政进一步收紧或项目延期常态化,政策红利难以转化为当年收入
AI应用与智能体是2026年最景气的科技方向之一,政务作为AI落地最明确的场景之一,长期空间大
但政务IT行业现状并不友好:厂商众多(太极股份、数字政通、开普云、拓尔思等)、产品同质化严重、招标普遍低价竞争,毛利率长期承压
行业性收缩:公司营收3年复合增长率-21.68%,在IT服务Ⅲ行业已披露2025年数据的128家公司中排名第117,属行业尾部
结构性变化:行业正从「卖项目」向「卖服务/卖Token」迁移,先行者可能获得模式红利,公司是尝试者之一但尚未验证
盈利端:2024年归母-3.10亿、2025年归母-4.47亿(扣非-4.67亿),2026H1再亏1.70亿,亏损持续扩大;2025年一次性计提各项减值准备2.57亿(同比多提1.80亿)
资产端:2025年末资产负债率59.60%,有息负债11.32亿元、有息负债率38.95%,流动比率1.06、速动比率0.89,短期偿付空间偏紧
现金端(最需警惕):2026H1经营活动现金流净额-1.46亿元(上年同期为正),期末货币资金仅1.53亿元、较期初减半,而智算中心与C端业务仍处投入期
结构亮点:2026H1综合毛利率33.16%、同比明显提升(主动压降低毛利集成业务、聚焦自研产品),产品结构优化方向正确但尚未转化为利润
营收轨迹断崖:2022年17.40亿 → 2023年16.77亿 → 2024年7.37亿(-56.05%)→ 2025年8.36亿(+13.46%),三年复合增长率-21.68%
利润轨迹:归母从2022年+1.38亿、2023年+0.5629亿,转为2024年-3.10亿、2025年-4.47亿,2025年同比再降44.12%,由盈转亏且亏损加速
2026中报:营收2.15亿元(同比-31.61%)、归母-1.70亿元(上年同期-0.7205亿)、扣非-1.71亿元、EPS -0.2932元;Q2单季营收0.98亿(-31.7%)、归母-1.2亿
亏损拆解:①政府项目验收节奏延后致收入确认减少;②信用减值损失计提约8758万(客户信用变化);③研发投入同比+866万至5334万(+19.38%);④参股企业经营下滑致投资收益减少
在手订单:在建存量订单22.96亿元、2025年新签合同10.20亿/中标7.45亿/回款15.89亿,储备尚可但转化为收入的节奏是最大看点
算力底座:北京七星园数字经济产业智算中心主体工程2026年7月30日封顶,理论算力超2万PFlops,计划2027年上半年投运;同步推进6个储能电站申报,构建「新能源+智算」电算协同格局
智能体平台:自研WellWork智能体操作系统与智启MaaS平台全面上线,2026年7月获中国信通院首批「企业级类Claw智能体安全能力」检验证书;平台预置超100个政务/公安/企业智能体资产
出海与C端:承建的阿尔及利亚国家公共服务平台7月正式商用(首日注册破10万);出海子公司本源万象推出AI万能工具Phylii(海外PC版7月、移动版8月上线);大健康端与北京天坛医院战略合作、推出PALZ无屏健康手环/智能戒指;AI文娱端首款海外休闲游戏《海滩奇缘》8月1日发行、AI短剧按年产超100部规划推进、海外短剧App预计10月上线
风险提示:上述新业务均处产品培育/投入期,公司明确披露「新兴业务尚在产品压强研发投入期,未对2025年利润产生实际贡献」,短期主要是费用而非收入
量价配合: 近20日涨日平均量/跌日平均量=1.31(偏多)
量能状态: 量比0.89(近5/20日均量)、当前量/60日均量347%
OBV(20日): 走平(净方向量 +5561 万股当量)
提供训练与推理的算力硬件,是AI应用的成本底座;当前高端GPU受出口管制、国产替代加速
把通用大模型改造成「懂业务」的智能体,落到政务、公安、企业流程里;同行众多、同质化严重,靠客户关系与资质竞争
数字政府、公共安全、社会治理是收入基本盘;C端AI消费/健康/文娱与海外市场是新增长尝试,尚处培育期
| 维度 | 评分 | 判定依据 |
|---|---|---|
| 供给弹性 | ★★☆☆☆ 2/5 | 政务软件为人力密集型,供给近乎无限、无约束;算力指标虽稀缺,但公司仅一处、体量有限且2027才投运 |
| N阶传导 | ★★★☆☆ 3/5 | AI+政务需求由财政预算驱动,传导链条清晰但当前地方财政收紧、验收延后,传导效率打折(2026H1营收-31.6%) |
| 瓶颈紧张度 | ★★☆☆☆ 2/5 | 政务IT整体供过于求、低价竞争持续;公司营收3年CAGR-21.68%、行业排名117/128,需求端并不紧张 |
| 机构盲区 | ★★★★☆ 4/5 | 基金持股仅0.03%、机构评级100%中性、调研次数行业排名100/357,属典型机构盲区,一旦基本面反转存在预期修复空间 |
| 地缘杠杆 | ★★☆☆☆ 2/5 | 信创国产替代有政策加持,但公司海外业务(北非政务平台、AI游戏、短剧)与地缘博弈关联度低,不构成杠杆 |
| 风险维度 | 风险描述 | 等级 |
|---|---|---|
| 转型持续烧钱、现金流失血 | 2026H1经营现金流-1.46亿(同比-955.5%)、期末货币资金降至1.53亿(较期初减半),同时有息负债11.32亿;智算中心与C端业务仍在投入期,短期难以自我造血,若融资环境收紧将直接威胁转型持续性 | 高 |
| 订单转化与减值黑洞 | 在手订单22.96亿看似充足,但2025年一次性计提减值2.57亿(同比多提1.80亿)、2026H1再提信用减值0.88亿——应收账款与商誉减值是反复出现的利润黑洞,存量订单未必等于利润 | 高 |
| C端/海外新业务商业化不及预期 | Phylii、AI硬件、AI游戏、AI短剧均于2026年下半年才落地,对当期业绩贡献几乎为零;公司自身表述为「尚在压强研发投入期」,规模化变现能力完全未经验证 | 中 |
| 年份 | 营收 | 增速 | 归母净利润 | 增速 | EPS | ROE |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2022 | 17.4 | - | 1.38 | - | 0.24 | - |
| 2023 | 16.77 | -3.62% | 0.56 | -59.2% | 0.1 | 2.9% |
| 2024 | 7.37 | -56.05% | -3.1 | - | -0.53 | -14.4% |
| 2025 | 8.36 | +13.46% | -4.47 | -44.12% | -0.77 | -21.14% |
| 分产品 | 收入 | 占比 | 同比 |
|---|---|---|---|
| 「人工智能」+产品 | 1.39亿 | 64.69% | 已成第一大收入 |
| 集成系统业务 | 6815.67万 | 31.76% | 主动压降低毛利项目 |
| AI驱动型订阅服务 | 638.26万 | 2.97% | 新模式起步 |
| 其他收入 | 122.60万 | 0.57% | — |
| 分地区 | 收入 | 占比 | 同比 |
|---|---|---|---|
| 华南区 | 1.66亿 | 77.15% | 大本营(福建)为主 |
| 华北区 | 2858.55万 | 13.32% | — |
| 西部区 | 1350.75万 | 6.29% | — |
| 其他区域 | 693.92万 | 3.23% | — |
| 年度 | 营收 | 增速 | 归母净利润 | 增速 | EPS |
|---|---|---|---|---|---|
| 2026E | 18.41 | +20.33% | 2.25 | +95.89% | 0.39 |